中国江苏网11月13日常州讯（唐颖 赵家玮） 今年来，常州市钟楼区司法局主动适应社会治理新常态，立足自身职能，创新推广新时代“枫桥经验”，实现在源头预防纠纷、在就地化解矛盾、在基层解决问题，促进基层治理能力和水平显著提升。

　　坚持党建引领，提升基层治理执行力。钟楼区司法局把加强社区党组织建设贯穿于“三治融合”始终，夯实党的执政基础。充分发挥党的组织优势，定期召开“联席会”，把工作重心转移到社会治理上来。创设“三微”平台，引导社区党员“上微党课，领微心愿，做微公益”，真正实现“民有所愿，我有所为”。大力开展“一居一品”工程，管好用好社区党组织为民服务专项资金，推进“三治融合”活动开展。全面开展“党员义工365”活动，引导社区党员树立“人人争当志愿者，天天都是服务日”理念，积极参与社区志愿服务，切实解决群众需求，打通服务群众“最后一公里”。

　　坚持德治为基，提升基层治理软实力。钟楼区司法局充分借助“道德讲堂”发源地和品牌优势，把“社区道德讲堂”建设成为“就近就便就需、自愿自主自为”的社区德治平台。创新载体形式，借助“全要素网格”推进，将“社区道德讲堂”向下延伸，探索“网格议事会”、“楼栋会客厅”等居民“微自治”形式，实施道德讲堂“百千万计划”，至2021年建成“社区道德讲堂”100个、“网格议事会”1000个，“楼栋会客厅”10000个，引导居民发现身边的道德榜样，提高居民的道德观。在“时间银行”基础上，探索建立居民“道德银行”，建立“服务—记录—回馈—激励”工作机制，把居民个人在社区做的好事兑换成一定的积分，量化成“道德币”存入个人账户，居民凭借账户内的资产换取服务，激发居民崇德向善的正能量。

　　坚持法治为要，提升基层治理硬实力。钟楼区司法局借鉴“社区道德讲堂”成功经验，把“社区法治学堂”建设成为覆盖室内室外、线上线下的社区法治平台，同时坚持将法治元素融入居民日常生活，建立完善法治公园、法治长廊、法治广场、法治驿站等法治“微阵地”，提升居民学法阵地的感染力和高效性。建立社区服务热线与“12348”公共法律服务热线有效衔接机制，推进社区手机APP与法律服务网信息共享。强化法律服务供给，城乡社区100%配备法律顾问，开展“法律服务六进社区”活动，通过“警官进社区”、“法庭进社区”、“检察官进社区”、“律师进社区”、“公证进社区”、“人民调解进社区”等活动，为居民提供专业法律服务，从源头上推动、引导居民走法律途径解决问题。深化社区矛盾纠纷调解机制，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，引导居民依法定纷止争。

　　坚持自治为本，提升基层治理内生力。钟楼区司法局根据构建基层社会治理“一张网”要求，建立“4+X”服务管理团队（即：1名网格联络员、1名网格长、1名专职网格员、1名兼职网格员、X名网格志愿者），同时制定网格服务管理事项清单，明确网格管理服务职责，并建立信息分析研判、问题处置调度和监督考核制度，有效解决居民诉求，实现社区精细管理，精准服务。探索推进社区自治“项目化”工作模式，对社区治理、社区服务等内容，依托社区为民服务专项经费，以项目化方式，交由居民自治，在项目的产生、决策、实施、评估各个阶段实现居民全程参与，做到“民事、民议、民决、民办”。促进项目化多元主体参与，大力推进“三社联动”，引导社区居民、社会组织、驻区单位等多元主体广泛参与，加强社会组织培育，至2021年城市社区平均拥有社会组织不少于15个。