10年前，朱立民从一名钟楼分局的资深老刑侦，调到五星派出所新中社区担任社区民警。10年来，朱立民沉入社区，把自己当成了“新中人”，把居民当“乡亲”。“新中社区地方不大，外来人口却很多，但无论你来自哪儿、做啥工作，老朱都可以和你打成一片。”五星派出所教导员陈茹梅说。

　　借力使力，遇上大矛盾请来和事佬

　　五星街道新中社区有常住居民1296户，常住人口3511人，私房出租户592户，暂住人口4134人。“加起来，这块巴掌大的地方住了近8000人。”朱立民说，人多了，且大部分来自天南地北，免不了会产生这样那样的矛盾。“湖北、安徽、苏北、东北……每个地方的乡里乡亲，肯定会凑在一起，久而久之，就形成了一张张地缘关系网。”

　　“比方说，苏北小伙和安徽小伙有了矛盾，很可能会上升到两个地区的老乡加入进来，两个小帮派如果发生争吵，可能就要打群架，非常危险。”朱立民说。

　　前些年，这样的事情在新中社区经常发生，而朱立民每一次都在危险发生前，就把双方的火气给掐灭。说到这点，朱立民说他有绝招：借力使力。

　　朱立民说，外来人员背井离乡，在外面都是靠老乡。无论他们来自何方，都会认可老乡中最德高望重的人。所以，每次遇到关键时刻，他总会找到每个地区中最德高望重的那一位调解矛盾。

　　一次，安徽小伙徐某和苏北的余某吵架，并为此打了几次架，矛盾越来越深。于是，朱立民叫来两人各自的老乡，大家坐在一起协商。事情的起因其实很简单：就是徐某家的狗半夜乱叫，影响了余某的休息。在各自老乡的调解下，两人都认识到了自己的问题，一方承认自己过激了，另一方则选择把狗送给朋友去养，矛盾解决。

　　 “乡亲”式管理，贴心服务让大家有归属感

　　在朱立民看来，社区民警不只是调解纠纷，还要为群众服务、做群众最贴心的管家，这样才能得到群众的认可。对此，朱立民对待外来务工人员就像对待“乡亲”一样，他们有困难，那就当作自己的事情尽心尽力去办。“在他看来，大家在一个社区，不管本地人还是外来人员，大家都是新中人，都是乡亲。”陈茹梅说。

　　2016年7月，社区里一位瓦工王师傅的儿子到了上小学的年纪，才发现自己6年来一直不听朱立民劝说，给家人办理居住证，导致儿子够不上小学报名条件。无奈之际，王师傅找到朱立民希望他能帮助儿子解决上学问题。

　　朱立民知道王师傅在辖区住居的确切年限，只是因为老婆的一张居住证，孩子的上学问题就被卡住了。于是，他让王师傅抓紧提供其妻子厂里缴纳社保的记录。拿到社保记录后，朱立民找到辖区一家小学的校领导，说明了王师傅家庭的实际情况，为其孩子在开学前争取到上学机会。

　　第二代身份证办理以来，为了能让社区村民尽早拿上二代证，朱立民经常加班加点，挨家挨户上门发放通知。当朱立民得知社区有20余名75岁以上、行动不便的老人时难以来派出所办证，他联系大巴车，将老人接到派出所拍照办证，并将办好的身份证亲自送到村民手中。“我正在为这个事发愁，老朱给我解决了难题，他总是把我们的事情当成自己的事。”社区居民刘大爷说。

　　熟人作案，他苦心劝说让其自首

　　如果说在调解中，朱立民经常扮演“老娘舅”的角色，在管理服务中扮演“乡亲”的角色，在侦破案件上就是铁面无私的执法者。

　　有一次，朱立民辖区发生了一起故意伤害案：涟水小伙李某和张某在茶室喝茶时突然闹了起来，李某拿起一把水果刀，朝张某的肚子连捅4刀。案件发生后，警方组成了专案组，朱立民是其中一员。在调查中，朱立民发现，犯罪嫌疑人李某就住在新中社区，两人以前还打过交道，算是熟人。

　　朱立民没有包庇李某，而是立即找到他，反复劝说半天。李某开始还有点抗拒，慢慢地知道老朱是为他好，于是第二天就投案自首。到派出所后，李某哭着对朱立民说，如果不是他的劝说，自己可能会跑路，之后会发生什么难以想象。

　　费星玮 汪磊