天宁区先行先试“工业50”

　　部门审批最快仅16个工作日

　　常报全媒体讯 “工业50”，指工业建设项目从立项到取得施工许可证在50个工作日内完成。今年以来，天宁区在全市开展“工业50”先行先试。至7月底，已有6个工业建设项目按“工业50”优化流程进行审批，并取得施工许可证。记者了解到，这些项目从立项到取得施工许可证，也就是部门审批，最长21个工作日，最短的仅16个工作日，全面达到了“工业50”的改革要求。

　　传统审批有时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多等“一长四多”问题。天宁区坚持问题导向，切实做好行政审批的“减法”和“除法”，努力变“被动审批”为“主动服务”，在流程优化、在线办、代理办等方面首先做出尝试，探索推进“工业50”改革，着力提升项目审批服务的主动性、精准性和时效性。

　　该区编制了《天宁区“工业50”项目审批全流程办事指南》，并就项目全程办理，完善机制，确保落实到位。建立“日统计、周督查、月通报”机制，在项目前期服务阶段，设计“预审阶段重要节点进展表”，针对每个项目实施过程中容易影响办事进程的13个重要环节进行倒排进度、全程督查；建立正式审批通报机制，在开始正式审批前，针对每个项目的具体情况定制不同的“审批时间节点表”并报送涉建审批部门，达成共识；建立项目管控评价机制，即分别对每个项目建立纸质、电子双档案，并根据项目进展情况，对碰到的实际问题、困难和解决方法做全程实时记录，同时不断总结经验教训，帮助以后进一步提质增效。

　　在市政务办的支持下，天宁区按照“工业50”优化流程开发完成了“常州市投资项目并联审批系统”中的“工业50”预审模块。天宁区“工业50”项目均已完成数据入库，下半年将直接运用该系统，实现项目全流程在线审批。

　　天宁区还成立了专项领导小组，行政推动开发区、镇、街道和各涉建部门组建“基层代办员”和“条线帮办员”队伍，为落实全区“工业50”改革任务提供保障。今年天宁区市、区重点项目共105个，配备42名各级干部担任项目专员，紧盯项目进度，其中每个“工业50”项目配备一名代办员，全力服务项目实施。在这些代办员的帮助下，企业几乎不用为项目奔波。（周琳 黄钰 朱蕾）