高质量建设“三个明星城市”——

　　天宁：四新经济 全域旅游 品质管理

　　常报全媒体讯 市委十二届六次全会提出塑造高质量工业明星城市、旅游明星城市和管理明星城市，进一步明确了推动常州高质量发展走在前列的工作抓手和奋斗指向。在此框架下，8月9日，天宁区委十届五次全体（扩大）会议上，围绕中心工作，就建设“三大明星城市”，进行了深化部署。

　　工业：瞄准“四新经济”

　　天宁作为中心城区，在塑造工业明星城市的过程中，将抢抓“新”机遇，以供给侧结构性改革为主线，侧重于技术创新、应用创新、模式创新，从而不断推动产业项目提质增效、招商引资精准高效，为辉煌添砖加瓦。

　　近年来，天宁围绕“新经济”不断发力。全会指出，天宁将培育壮大新兴产业，加快推动新旧动能转换，全力实施“双千双百双提升”工程。其中，“双千”是指以工业互联网、智能驾驶为主导的千亿级产业集群；“双百”是指以检验检测认证和军民融合为主导的百亿级产业园区；“双提升”是指围绕传统产业竞争力与单位面积效益做提升，以“亩均产出”为核心，引导资源要素进一步向优质企业集聚。

　　以园区为经济建设的载体，是天宁的特色。天宁将继续把未来智慧城、新型服装产业园、凤凰新城生命科技产业园等特色园区、专题园区作为产业发展的主战场；同时把城市楼宇作为经济发展的新空间，整合辖区内的123座楼宇资源，不断提升经济密度和产业能级。

　　项目建设方面，将扎实开展“重大项目增效年”活动，坚持把94个区重点项目、11个市重点项目作为经济工作的重中之重。同时，聚焦新一代信息技术、人工智能、精密零件和关键电子元件等产业，重点关注上海、北京、深圳等地区产业发展形势，抢抓产业梯度转移机遇。

　　对于科技创新，突出企业的创新主体地位，把产业创新作为主攻方向，通过全面开展科研合作，培育壮大科技型企业，并大力推进股改上市。

　　旅游：推进“全域旅游”

　　去年，天宁就启动了国家全域旅游示范区的创建工作。围绕旅游明星城市，天宁要把全域当作一个大景区来打造，以景区标准规划运营，大力推进“旅游+”“生态+”新模式，实现城市与农村融合发展、经济与生态协调共赢。

　　在理念上，坚持“大旅游”，在“三城一镇”战略空间布局的基础上，深化完善城市控制性详规推动“产、城、人、文、景”深度融合，加强城市设计、彰显区域特色，避免“千城一面”。同时，围绕旅游开发“价值最大化”，推动三次产业融合发展，释放“旅游+”“+旅游”的经济效益，最大限度实现经济、文化、社会、生态效益有机统一。

　　在这一过程中，天宁会重点打好“运河牌”“商圈牌”“乡村牌”，加快资源开发与服务配套，从而打造属于天宁的文旅品牌。

　　此外，将不断提优生态环境品质。在加速推进城市更新提升的同时，重点攻坚“263”、长江经济带化工污染整治等专项行动，持续提升生态环境保护水平，为天宁旅游增添靓丽底色。

　　管理：推行“品质管理”

　　在管理明星城市方面，天宁将围绕“品质”发力，树立现代管理理念，全方位提升管理的科学化、精细化、智能化水平。

　　全会指出，要激发体制机制活力，提高管理效率。对此，要深化改革试点，高标准完成国家政务公开标准化规范化试点、省级“全要素网格”试点等6项改革试点任务，并创新体制机制，提优政务服务，持续推广“领导小组+指挥部+国有公司+专家咨询团队”的工作模式，让扁平化工作体系发挥最大效能。

　　提高民生保障水平方面，要切实做好民生保障扩面提标，并深化“村社结对”和“阳光扶贫”，带动精准脱贫；同步提优辖区内公办教育和高端民办教育，满足多元教育需求；深化基层医疗卫生“四个统一”改革；大力开展“幸福家庭”行动。

　　同时，要完善智慧城市管理。一方面加强精细化管理，确保“墙里墙外”“地上地下”以及城区农村管理全覆盖、无死角。另一方面，构建智慧化平台，运用大数据手段全面提升管理的智能化水平，并实施常态化督查。

　　此外，建设多元共治体系。鼓励基层治理“微创新”，建立共治共享大格局，全力以赴筑牢宜居宜业的安全基石，让群众生活更放心、更安心、更舒心。

　　（黄洁璐）