打造宁杭生态经济带最美交通干线

　　——从“溧阳1号公路”看“四好农村公路”建设经验

　　中国江苏网讯 最近，被省政府誉为苏南地区“四好农村公路”建设的典型代表——“溧阳1号公路”，不仅成为游客赞叹的网红公路，而且成为溧阳旅游的一张新的靓丽名片。

　　溧阳是如何让“1号公路”成为“四好农村公路”的呢？

　　去年以来，该市根据党中央“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”要求，结合省委、省政府就“四好农村公路”要突出打造“特色致富路”、全面打造“平安放心路”、积极打造“美丽乡村路”、致力打造“美好生活路”的部署，积极探索“交通+”新路径，倾力打造全长365公里的“溧阳1号公路”，以助推全域旅游发展。

　　为了使“1号公路”成为宁杭生态经济带最美交通干线，该市不断丰富其内涵。1年多来，“1号公路”集“生态1号”“旅游1号”“文化1号”“富民1号”于一体，成为全省首批旅游风景道。

　　建设是基础，管护是保障。该市专门出台了加强农村公路管理养护工作意见，并印发了“溧阳1号公路”路域环境综合整治行动方案，在制度层面确保农村公路管理养护工作落到实处。作为农村公路管理与养护的具体实施部门，该市公路部门、路政执法人员、养护人员积极主动做好管养大文章，管养同步，做到“有路必管，管必管好”。

　　日前，记者随该市公路处路政执法人员驱车前往“溧阳1号公路”各片区巡逻检查。一路上，只要发现存在非标、乱堆乱放的垃圾杂物、桥下违堆，执法人员立即清除。据介绍，“1号公路”的主体是农村公路，途经许多镇村、农庄，老百姓侵占路旁绿地、堆积肥料，沿线农庄私设非标，运输车辆污染路面等现象层出不穷，再加上线路长，后期管理和养护工作相当困难。

　　记者了解到，为加大“溧阳1号公路”管养力度、全面提高管养质量，该市公路处创新管理机制，落实“溧阳1号公路”属地管理责任，试行探索片区管理新模式，建立“路政群管网络”，形成“专群结合”的管理格局。设立各级专管员及路长，构成“市有路政专管员、镇有路政协管员、村有护路员（路政信息员）”的市镇村三级全覆盖无缝隙路政管理体制。在道路养护上，树立“大路政、大养护”观念，全面推行路政养护联合巡查机制，有效提高工作效率，解决任务重、人手少的难题。另一方面，提升养护等级，投足养护资金，对各道路养护公司和绿化养护单位管养工作情况进行日常检查和定期考核，督促管养到位。

　　“我们对1号公路实行全面日常管养，列养率和经常性养护率达到了100%，实现了管养全覆盖、无盲区。此外，应急处置效率有了大幅提升，现在1号公路全线无论何时何地发生路政案件，执法人员都能在30分钟内到达现场处置。”该市公路处相关负责人告诉记者，下一步，公路处将加大路政装备投入，推进“溧阳1号公路”养护规范化、专业化、机械化、市场化发展。同时，对照全省开展“263”专项行动和交通干线沿线环境综合整治“五项行动”工作方案要求，不间断实施整治行动，有效遏止各类侵害路产路权的违法行为，确保“溧阳1号公路”安全畅通、路域环境整洁优美，真正将其打造成宁杭生态经济带上最美交通干线。

　　孙丹 李金堂