中国江苏网9月24日讯 今年以来，常州武进区按照省、市“263”专项行动部署要求，有序推进各项工作。1－7月，该区煤炭消费203.1万吨，削减5.7万吨，完成年计划的51%；截至8月31日，累计关停化工、印染、电镀企业140家。在环境执法监管方面，1－8月环境执法立案查处358件，涉及处罚金额2749万元，环保、公安紧密联动成为该区提升环境执法监管水平的有益尝试。

　　今年8月底，礼嘉派出所在处理一起纠纷时发现一条线索：辖区内的常州万超机械有限公司有废水产生却从来不处理。民警立即将此情况反映给武进区环保局太湖湾环保所，双方会商并成立联合侦查小组，先期进行调查。调查中，环境执法人员发现，万超机械公司位于礼嘉镇蒲岸村工业集中园的一个角落内，平时不是每天运转。走访得知，该企业从事轴类项目生产，有清洗废水产生，但企业没有配套相关废水处理设施。太湖湾环保所认为，该企业很有可能存在隐蔽偷排行为。

　　本月4日，环境执法人员与民警展开联合突击检查。当执法人员走进万超机械生产车间时，轴类项目正在生产，清洗工段产生废水，但未配套建设废水处理设施，仅在蚀刻机东侧建有一个废水收集池。而且，该企业也没有与有相关资质的污水处理公司签订处理协议。环境执法人员将池内积存废水抽干后发现，池壁仅用砖块砌就，未采取防渗漏措施，池壁上明显有水渗入。监测结果显示，废水中污染物pH值为1.44，小于2.0，应当认定为危险废物；且废水含有铜、锌、镍、总铬等重金属污染物。根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，该单位废水收集池中的积存废水应认定为有毒物质，相关人员利用渗坑排放有毒物质的环境违法行为涉嫌污染环境罪。

　　太湖湾环保所当天就对该企业的环境违法行为立案，并在公安机关协助下，对该单位负责人、操作工、驾驶员进行调查询问。调查确认，该单位蚀刻工段于2016年4月开始生产，产生的清洗废水全部贮存于废水收集池中，未委托有资质单位处置，该行为属利用渗坑偷排废水。本月5日，万超机械造成污染物排放的相关设施、设备被查封，同日，案件移交公安部门。

　　有效打击环境违法犯罪，着力解决突出环境问题，这一切，都来自于武进环保执法体制改革带来的积极变化。由于范围广，过去基层环保执法监管显得有些力不从心，存在“小马拉大车”的问题。两年前，武进区环保局尝试监管执法模式突破，从局机关抽调精干力量充实到5个环境监察中队，每个中队人员由原先的3－4名增加至10名，并将具体事权依法下放到环境监察中队。2016年，又将5个环境监察中队升格为1个开发区分局和4个区域环保所，并向社会公开招聘35名协管员，抽调局、监测站骨干充实到基层环保所一线，有效增强基层执法力量。 （童华岗 骆冬明）