6年前，西夏墅镇成立全省首个镇级慈善基金，至今共惠及当地困难群众6000余人次。一位捐资的企业家感慨——

　　政府搭台，让公益看得见、摸得着

　　我们很乐意挑起这个担子

　　中国江苏网7月12日讯 “没想到这辈子还能住上这么好的房子，感谢这些热心的企业家。”贫困户陈荷华一直是镇里的重点关注对象，就在前不久，家住新北区西夏墅镇仲庄村的她和孙子搬进了位于朝阳弄的新房子。这其实是一间“爱心屋”，由西夏墅镇基金会其中的一员牵线搭桥，通过爱心众筹为他们换了个新的栖身处。

　　记者昨天获悉，作为全省第一个镇级慈善基金会，西夏墅镇慈善基金会将迎来首次换届。自成立以来，它为爱心企业和需要关爱的困难群体搭建爱心桥梁，为特困家庭在助学、助医、助困、助残等方面发挥了重要作用。

　　热心企业家为困难家庭送上救助金

　　全省第一个镇级慈善基金会，就在西夏墅

　　西夏墅镇处于常州的西北角，近年来经济稳步增长，但镇里仍有不少贫困家庭，如何通过政府的推动来为他们谋福利，一直是全镇领导班子在“精准扶贫”工作中的重要探索。

　　西夏墅镇副镇长叶青告诉常州晚报记者，2011年，依托该镇商会前期组建的慈善协会，他们成立了全省第一个镇级慈善基金会——西夏墅镇慈善基金会。基金认捐采取“留本付息”模式，即企业将资金捐给慈善总会，总会将该笔资金作为本金仍留在企业正常运作，但每年要缴纳7%的利息进入慈善基金，由镇领导牵头，分组上门向企业进行募集。

　　“在此基础上，我们开展了助医、助学、助困的三助行动，每年年中、年末，都会组织企业家进行走访，让他们走进贫困家庭。”叶青告诉记者，近年来，随着乡镇企业家的慷慨支持，基金规模从最初的五六百万增资至数千万元，最多的一年，基金总盘子达到了近5000万元。

　　6年来，“三助”已惠及当地困难群众6000人次

　　今年6月，22岁的小潘刚从南京财经大学毕业，学环境设计的她正处于找工作的阶段。

　　小潘的父亲潘炳生65岁，丧失劳动能力，妈妈60岁，有精神三级残疾。由于家里经济条件不宽裕，小潘从小就特别努力，成绩也很优秀，是家里的骄傲。只是，考上大学那一年的暑假，“学费从哪来”的担忧，把领到录取通知书的喜悦冲淡了。

　　“后来我们就去镇上打听，才知道原来有个慈善基金，我可以申请助学金。”其实，即使他们不去打听，村里也已经把这个低保家庭的情况进行了上报，准备为孩子申请当年的助学金。开学前，小潘领到了3000元的助学金，此外，村里还补助了1500元，一下子解决了一半的学费。

　　这几年，每年的寒暑假，小潘都会打工，做过服务员，也干过企业流水线，生活甘苦，却没有打磨小姑娘的心性，她乐观、懂事，原本可以读研究生，为了让父母不那么辛苦，她放弃了继续深造的机会，回到家乡找工作。“我特别感谢资助过我的那些好心人，现在也是想找一份工作，自食其力，让爸爸妈妈过上好日子。”

　　据该镇统计，2011年至今，慈善基金会共发放各类救助金700余万元，惠及困难群众6000多人次。作为镇级基金，其中，还配套市对困难户开展慈善助学活动，对低保家庭中的大学本科生、大专生发放慈善助学金，逐步由每人3000元、2000元提标至6000元、4000元。

　　带企业家走访中，常常促成与困难居民结对

　　“这些都是我们应该做的，企业发展壮大了，肯定是要回馈社会的，现在能帮助到当地的老百姓，更好。”常州创伟工具制造有限公司负责人恽华琪从最开始就加入了基金会，每年认捐100万元。恽华琪同时兼任西夏墅工具协会会长，但是在协会里成立这样一个基金，太难。“刀工具企业大多都是家庭作坊模式，难以有延续性。”

　　让他印象最深的，是曾经走访过的一户家庭，家中6口人，劳动力却只有1个半，那次走访结束后，恽华琪又偷偷折回，给家里的老人塞了2000元现金。

　　而像这样因为走访而自发结对贫困家庭的企业家，不止恽华琪一个。精芸工贸的负责人蒋国华和文章开头提到的陈荷华也是其中一对。

　　陈荷华的丈夫患有白血病，前些年就去世了，儿子又出车祸身亡，媳妇扔下孩子走了。接二连三的变故让整个家支离破碎，只有祖孙俩相依为命。

　　陈荷华原本就和蒋国华一个村，前几年慰问走访时，蒋国华正好去了他们家，对老人家的情况一直关注着。去年，蒋国华发起倡议，众筹了35万元，让祖孙俩换了一个新住所。“前前后后一共有63个人参与，多的几万，少的几百几千，大家很团结，都想把这个事情做好。”蒋国华说。

　　政府搭台，让公益看得见、摸得着

　　据该镇统计，基金会先后有60多家企业进行过认捐。

　　宏发纵横新材料科技股份有限公司是其中认捐金额最大的一家，每年认捐225万元，按照7%的利率计算，企业每年要捐出15万余元的利息。

　　前年，公司总经理谈昆伦第一次参加了走访，亲眼看到许多因病致贫家庭，感触很深。之后，他开始关注到常州的低保政策、医保报销以及大病救助等问题。“这是一个很好的平台，企业反哺社会是社会责任，但很多时候，我们不知道有哪些困难群体。”谈昆伦说，在政府平台里面，实际的带动作用更大，这份公益也变得更有意义。“我们能看得到，见得到，有这样一个平台，我们也愿意为政府挑担子。”

　　“在加快发展、创新转型的同时，更应聚焦民生工程，而慈善事业作为保障体系的补充，社会参与救助的载体，显得尤为重要。”叶青告诉记者，换届后，他们还将在原有的基础上，不断完善救助机制，加强救助力度，拓展实施行之有效的救助项目，继续探索慈善资源的整合，加强部门合作，上下联动。

　　吴燕翎 通讯员 刘涵

　　袁文明 文摄