交汇点讯 记者17日从江苏省水利厅获悉，今年以来，围绕省委、省政府决策部署，省水利厅统筹疫情防控和经济社会发展，采取有力举措，助企纾困解难，推动新开项目达产能、在建项目早见效、储备项目抓前期，全力加快水利重点工程建设，上半年累计完成投资达74.5亿元，完成比例55.2%，实现“时间过半、任务超半”，有力发挥了水利建设稳投资、促增长的重要作用。

项目为核加快重大工程开工

5月16日，长三角一体化区域水网骨干工程吴淞江（江苏段）整治工程开工建设，总投资额超150亿元。这是江苏太湖流域水环境综合治理的又一盛事，事关太湖行洪、生态保护和航运安全，事关服务长三角高质量一体化发展，意义重大，影响深远。

“截至6月底，完成投资约2亿元，占年度建设任务的40%。”昆山市水务工程建设管理处主任金元林介绍，“下一步我们将优化施工组织设计，加大人机料投入，加快一期工程推进，抓紧组织其他标段招标，朝着项目节点全力冲刺。”

吴淞江整治工程开工建设，为疫情迷雾之下拉动经济增长打下一剂“强心针”，同时也吹响了加快水利重大项目开工建设的号角。目前淮河入海水道二期工程正在加快推进前期工作，全力做好先导段开工建设准备。这是江苏今年纳入国务院重点推进的又一重大项目，也是进一步扩大淮河下游出路的流域防洪战略工程。

针对加快水利重大项目开工建设，省水利厅建立“每月一会商，每周一调度”机制，对年度建设任务内未开工重点工程项目，逐项过堂研判分析，逐项明确节点目标、逐项落实责任人员，加快前置要件办理，压茬推进项目招标，在保证工程度汛安全和质量的同时，抢时间、赶进度，确保8月底前，今年建设任务内的省重点水利工程全部开工，为经济稳增长提供支撑和保障。

进度为要有力支撑经济增长

重大水利工程建设吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多，对扩大国内需求，稳定宏观经济大盘，推动高质量发展，构建新发展格局具有重要意义，既利当前，更惠长远。

春节刚过，全省水利重点工程就吹响了复工复产“集结号”。省水利厅派出多个指导服务组，深入工程一线，对外加强工作协调，解决人员返岗、交通物流不畅、资金融通等问题；对内加强疫情防控，严格实施封闭管理、加快施工进度，确保安全度汛。至2月15日，全省在建水利工程项目复工率达100%。

今年以来，受疫情多点散发影响，南京市高淳区永宏泵站工程建设遭遇了“用工荒”。当地水利部门协调就近招聘100多名工人，培训合格投入工程建设。不但有效解决工程用工难题，也解决了周边群众就近就业问题。6月份全省在建水利重点项目日平均提供就业岗位超8000个。上半年，高峰期提供就业岗位1.1万余个。

为加快年度建设项目前期工作进度，省水利工程建设局克服疫情不利影响，采取网络连线、视频会商等科技信息化手段，压茬推进中小河流治理等工程立项审批工作。截至6月28日，省水利工程建设局全面完成2022年度建设任务涉及的16项初步设计审查审批，为工程开工建设创造有利条件。

淮河流域重点平原洼地治理工程涉及7市18县，总投资67.3亿元，截至目前累计完成投资59亿元，主体工程基本建成。通过对水利基础设施的提档升级，补齐防洪保安短板，曾经的平原洼地正在变成“民生高地”。

洪泽湖周边滞洪区近期建设工程是国家150项重大水利工程，批复概算42.8亿元。2022年建设任务10亿元，截至6月底累计完成投资5.02亿元，完成比例50.2%。在泗洪县施工现场，挖掘机在轰鸣声中铲起铲落，推土机、运输车辆在工地来回穿梭，数十台大型机械紧张作业，忙着清淤、运土、筑堤。宿城区马化河闸刚刚通过水下工程阶段验收，这是洪泽湖周边滞洪区近期建设工程去年底全面开工建设以来，第一个通过水下阶段验收的单体工程。工程及时发挥效益，保障了宿迁市宿城区中扬镇约2万亩农田灌溉用水和片区防洪排涝，为农业增产增收夯实了基础。

服务为先深入基层纾困解难

国家重大水利项目开工建设时间紧、任务重、难度大。省水利工程建设局先后在洪泽湖周边滞洪区近期建设、吴淞江整治、入海水道二期等多个重大项目成立党员工作专班，深入一线协调推进工作。为了确保吴淞江整治工程如期开工，疫情之下，省市县三级联动，成立工作专班，现场驻点调度，全力攻坚克难，每日一会商，跨区域协调，及时办理工程开工前置要件，有效助力项目开工实施。

坚持“要素跟着项目走”，省水利厅加强与国家部委以及省有关部门汇报沟通，积极协调水利国土空间、生态环境等矛盾，推进用地预审、移民安置、环评等关键要件办理，扫除立项障碍。在自然资源部、交通部的支持下，淮河入海水道二期工程用地预审、通航影响评价及时获批，为工程立项创造条件。

围绕全年水利重点工程建设任务推进，省水利工程建设局组织局领导带队分赴水利重点工程现场，建立“分片联系、挂牌督办、驻点服务、跟踪督导”项目协调推进机制，及时破解建设难题，以旬保月、以月保季推进工程进度，为工程顺利推进创造条件。

着眼提升基层水利建设管理水平，省水利工程建设局积极推动全省各地组建专职项目法人机构。近日，随着“盐城市水利工程建设管理中心”正式获盐城市编办批复成立，江苏实现13个设区市水利建设项目法人专职机构全覆盖。目前，全省13个设区市、31个涉农县（市、区）成立了水利工程建设专职项目法人机构，为进一步建设好全省水利重点工程提供坚强组织保障。

在加快年度建设项目推进的同时，江苏按照“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则，积极谋划多储备项目、储备好项目。2023年江苏报水利部备案拟实施中小河流治理项目29项，年度治理河长443千米，预计今年9月底前完成项目初步设计批复。进一步加快推进长江扬中河段二期整治、长江堤防防洪能力提升、太浦河后续等重大项目立项，争取尽快实施，保障“十四五”目标顺利实现。

下一步，全省水利建设系统将坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，充分发挥水利基础设施建设拉动有效投资、稳住宏观经济大盘的作用，把加快工程建设摆在更加突出的位置，进一步压实各方责任，着力打造更多精品工程、安全工程、廉洁工程、民生工程。

新华日报·交汇点记者 吴琼