全市地区生产总值迈上万亿元台阶，人均GDP位居全国万亿级城市第一，致力打造全国最干净城市，创成首个全国文明城市群和全国双拥模范城市群……五年来，无锡围绕争当全省高质量发展领跑者，系统展开经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”工作，以极大定力促转型、调结构、优布局，让高质量成为发展主旋律。
迈入新征程，站上新起点。无锡对标省委提出的“加快打造现代化建设先行示范区”要求，在现代化建设新征程中努力当好“讲忠诚、讲政治”的坚定者、“高质量、高水平”的引领者、“一体化、国际化”的先行者、“勇改革、敢攻坚”的探路者、“共富裕、更幸福”的示范者、“守初心、担使命”的奋进者，矢志打造“践行新发展理念高质量发展示范区”，走在率先实现社会主义现代化最前列，为全省履行“三大光荣使命”扛起更多无锡责任，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章增添更多无锡华彩。
科产融合，构筑科技创新高地
今年四季度以来，无锡连发“科创大招”，科创引力加速释放：10月，无锡深港协同创新中心落户深圳，全市各大板块也纷纷伸出创新“触角”，接连在大湾区布局9个“科创飞地”；物博会期间，82个重大合作项目落地，总投资超251亿元，全国首个规模超百亿的车联网产业母基金和25亿元规模的物联网、人工智能、智能制造等相关领域产业基金在锡设立；11月，长三角太阳能光伏技术创新中心落户江阴；12月，太湖湾信息技术产业园正式开园，太湖湾科创带建设再添强劲发展动能……
科技创新是引领无锡发展的最核心密码，科技与产业高度融合是无锡的最显著特征。“十三五”以来，无锡高新技术产业产值占规上工业产值比重达48.3%，高新技术企业达4030家。无锡全面启动太湖湾科创带建设，科技进步贡献率保持全省第一，“奋斗者”号成功探秘万米深蓝，“神威·太湖之光”超级计算机实现每秒12.54亿亿次的峰值速度……多项国家重大科技成果都凝聚着无锡力量。
勇攀科创“最高峰”，归根到底要靠人才。10月，无锡与北京大学、清华大学等11家高校未来技术学院牵手，成为全国首个与高校开展未来技术合作的地方政府，为前瞻布局未来技术和未来产业融通发展、加快集聚未来高端人才资源抢占先机。同一时间，“无锡院士小镇”正式启用，致力于打造院士乡居地、智造策源地、科创样板地，助力无锡打造产业创新名城。
跑在科创“第一线”，离不开良好法治环境。12月2日，江苏省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过《无锡市科技创新促进条例》，无锡在全省率先以地方立法的形式促进科技创新。《条例》覆盖了科学研究、成果转化、创新主体与人才、创新环境等科创全链条，将于明年2月1日正式施行。
矢志打造国内一流、具有国际影响力的科技创新高地，无锡坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，以“一百年不动摇”的信念和毅力实施创新驱动核心战略，把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。按照省党代会加快科技自立自强，更大力度建设自主可控的现代产业体系的要求，未来五年，无锡将高水平推进苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设，集中力量推进太湖湾科创带建设，形成“一带多点”协同创新格局；实施“太湖之光”科技攻关计划，形成基础研究和应用研究长期持续投入机制，突破重点产业领域“卡脖子”技术，形成更多自主原创核心成果；升级“太湖人才计划”，推进“锡引”工程，不断增强太湖人才峰会等活动影响力，集聚更多“高精尖缺”战略科技人才和创新团队。
驱动转型，建设高水平“数字无锡”
12月14日，无锡市“太湖链”管理服务平台正式启用，标志着无锡各行业、各领域现有和未来的全部区块链应用，有了一个自主、安全、可靠的基础设施服务平台，为“数字无锡”建设开辟出一条智慧新路径。
“十三五”以来，无锡加快构建数字城市，敢于先行先试，取得了显著成效：颁布实施全国地级市首个公共数据管理规章《无锡市公共数据管理办法》，率先实现公共数据管理法治化、科学化、规范化；建成全省第一个以数字底座为核心的城市运行中心，实现城市治理全域覆盖、全时感知、全效管理；在全省首创“一件事”赋码管理规则，实现59个“一件事”一次办；推出城市服务APP“灵锡”，用户超500万人，服务事项超560项，实现“一机在手，一码通城”，目前在无锡，97.8%的政务服务事项可网办、91.9%的事项提供“不见面”审批服务。
无锡数字城市建设不断提质增效，数字经济也正朝着开放合作、融合共生的方向蓬勃发展。10月8日，2021无锡（杭州）数字经济交流合作洽谈会在钱江之畔举行，这是无锡连续第二年赴杭州“链接”数字经济，锡杭两地81个数字经济合作项目集中签约，总投资约102亿元。今年以来，朗新科技产业园、无锡数据湖产业园、中电海康无锡物联网产业基地、太湖新城大数据产业园等一批重大数字经济项目加速推进；帆软软件、浪潮卓数、华云数据等一批明星企业携手探索数字经济“新航路”。2021年，无锡数字经济年增速预计达10%，数字经济核心产业将突破6000亿元。无锡数字经济发展指数位列全国第七、江苏第一。
省第十四次党代会提出，坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量，要求完善数字治理体系，提升数字治理能力，以全面数字化引领经济社会转型升级。无锡将坚持以人为本，坚持技术和城市“为人而转”，聚焦“优政、兴业、惠民”，推动城市数字化转型，建设网络强市，打造创新、绿色、宜居、安全、韧性的全国新型智慧城市标杆。一方面，推进全市一体化协同办公平台建设，加快实现“数据上云、服务下沉”，并构建起数字化公共服务体系，打造一批智慧应用示范场景，以数字化推动基本民生保障更加均衡精准；另一方面，加快发展基础产业，做大做强新兴产业，超前布局前沿产业，形成具有全球竞争力的标志性数字产业链和产业集群，加快建设高水平“数字无锡”。
开放共进，打造“世界格局中的无锡”
12月8日，第十届无锡市国际友城交流会暨2021无锡国际友城产业对接大会在陶都宜兴举行。300点友城星光，点亮友好合作国际朋友圈；52个国家和地区，联结产业对接无限“锡”望。无锡始终以开放的姿态，与世界交融。
省第十四次党代会提出“建设开放强省”，并赋予无锡“努力建设世界格局中的无锡”使命。踏上现代化新征程，无锡主动融入新发展格局，加快构建对外开放新格局，在国际产能合作、对外经贸文化交流、城市国际化等方面深入推进高水平制度型开放，加快打造世界格局中的无锡。
12月17日，无锡市和柬埔寨西哈努克省共同启动西港特区2.0升级版建设。通用科技轮胎项目、江苏—西哈努克默德朗友好学校、西港特区中柬友谊职工文化活动中心等3个新项目签约进驻西港特区，无锡市人民医院—西港特区社区卫生服务中心远程会诊深化协作项目启动，一批苏企也将在西港特区增资扩产。
作为无锡“走出去”的成功典范，蓬勃发展的西哈努克港经济特区被誉为“中柬务实合作的样板”，是“一带一路”建设合作共赢的标杆示范。近年来，无锡以“一带一路”交汇点建设为引领，积极推进与沿线国家和地区在经济、文化领域的交流合作。统计显示，截至今年10月，无锡对“一带一路”沿线国家和地区投资项目累计备案372个，协议投资额30.4亿美元；今年1-10月，对“一带一路”沿线国家和地区进出口1416.3亿元，同比增长24.5%。
江阴高新区十年来在全球范围内先后引进7位诺贝尔奖得主、设立6家诺奖研究院，全区生物医药企业从70多家增加到近200家。这是无锡“引进来”的生动缩影，在招大引强的目标引领下，海力士二工厂、华虹半导体、中环领先、村田新能源、迪哲生物医药研发……一个个重点项目纷纷落户。目前，无锡与全球220多个国家和地区建立经贸关系，全球500强企业中有104家在锡投资兴办209家企业，累计利用外资达680亿美元。
“十四五”期间，无锡将全面发力，建设融入全球的平台，集聚影响世界的企业，提供接轨国际的环境，拓展对外交往的纽带，持续提升城市国际化水平。未来，无锡将对照国际标准优化环境，健全外商投资“直通车”、重点企业“白名单”制度和招商护商专员机制，形成“24小时不打烊、360度无死角”的服务体系；高标准规划建设太湖新城、锡东新城、蠡湖未来城、运河湾等地区，打造一批国际街区、国际学校、国际医院，为外籍人士和外资企业高端人才创造更好的生活条件。
民生优先，共建共享幸福美好家园
建设现代生活新家园，无锡坚持以人民为中心的发展思想，下大力气办好富民、惠民、安民实事，让人民群众的生活一天更比一天好。
“以前这条路太难走了，整治后道路通了、环境美了。”12月5日，在新吴区江溪街道坊前社区，74岁的蔡高对家门口的背街小巷改造由衷点赞。这条不到300米长的坊镇路是附近许多居民的必经之路，菜场、学校、银行等分布在周围，每天早晚堵得水泄不通。改造后，道路中间加装了隔离栏，破损路面进行修复并摊铺了沥青；各类管线全部入地，人行道路面平整加宽，专门设置自行车停车位；沿街立面瓷砖经过清洗，墙体还画上了彩绘，店招重新设计后令人耳目一新。随着最后一批背街小巷“华丽转身”，无锡市区背街小巷环境整治三年行动计划提前收官，556条背街小巷焕然一新，整治成效显著。
“家庭医生就像一颗定心丸，有她在，我们全家都很安心。”家住梁溪区李巷小区的杨阿姨今年68岁，患有高血压、肾脏病。通过签约家庭医生，杨阿姨在惠山街道社区卫生服务中心医生张全祎的指导下，血压稳定，身体状况很好。经过近年来的努力，无锡基本公共卫生服务项目达到14类55项,每万名常住人口全科医生数达到4.12名，重大慢性病过早死亡率逐步下降，居民健康水平不断提升。
共同富裕道路上，就业是关键一环。“服务站至少提供3次面试机会，刚刚工作人员还给我传授了面试技巧，让我很有信心。”在无锡古运苑社区公共就业服务站内，“新手妈妈”周婵录入求职信息后，十分欣喜，没想到家门口就能轻松解决就业难题。打造社区全链条就业服务平台，是无锡公益性“千人上岗计划”推出的系列创新举措之一。今年1-11月，该项目开发各类公益性岗位1800余个，建成4个社区（村）公共就业服务站，帮助城乡就业困难人员实现再就业2.6万人，重点群体就业援助率100%。
未来五年，无锡将制定实施促进共同富裕行动计划，实施中等收入群体壮大行动和居民收入十年倍增计划，完善以养老、扶残、医疗等为重点的基本保障制度，抓紧推进市妇儿中心、奥体中心、植物园、自然博物馆等一批重大民生工程，滚动实施“微幸福”民生工程、年度为民办实事项目，更高水平推进人的全生命周期公共服务优质共享。
新华日报·交汇点记者 魏琳 房雅雯
