江苏徐州贾汪区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,跻身全国第一批市域社会治理现代化试点城市,更高水平推动“生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区”四区并进发展战略,在乡村振兴新征程上奋力谱写“贾汪真旺”新篇章。
2017年12月12日,习近平总书记视察徐州来到贾汪,对贾汪转型发展给予高度肯定,他称赞贾汪转型实践做得好,现在是“真旺”了!近年来,徐州贾汪坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的政治担当,经济发展取得新成效、民生福祉达到新水平、生态文明建设实现新进步、社会文明程度得到新提高、城乡建设取得新突破、社会治理效能得到新提升,实现贾汪高质量发展全面转型、全面提升。
精准精细生态立区
一是坚持规划高点引领地位。加快完善生态保护红线划定,科学布局生态空间。二是推广采煤沉陷区治理经验。持续总结推广潘安湖采煤塌陷地治理生态修复经验。三是加快采煤塌陷地治理步伐。实施采煤塌陷地生态治理重点工程,投入资金1.2亿元,建成总面积770亩、水域面积约380亩的解忧湖公园,形成“北有潘安湖,南有解忧湖”的采煤塌陷地治理生态格局。四是持续开展林地修复项目。实施京杭运河清水廊道防护林建设工程,投资0.3亿元,在京杭运河贾汪段两侧林木植被覆盖率低、河岸生态状况较差、水土流失较为严重的区域建设绿化带,主要种植果树和常绿树种以及“三化”树种,总规模约2000亩,建立了完善的京杭运河沿岸防护林带体系。
“三坚三聚”产业强区
一是坚持破立并举,聚力结构转型。推进钢铁、焦化、水泥、热电、化工五大行业布局优化和转型升级。
二是坚持整合提升,聚力培大育强。实施开发区(特色园区)整合提升行动,打造以徐州工业园区、贾汪高新区、大洞山旅游度假区为核心,以潘安湖科教创新区、徐州双楼物流园区、贾汪区现代农业产业示范园区、江庄经济开发区、汴塘工业集聚区、东部农业经济开发区等六大园区为支撑的“3+6”区域产业布局体系。
三是坚持包挂服务,聚力环境优化。开展包挂服务企业,逐企明确包挂区领导、部门和属地,26名区领导、12个区直部门、12个属地协同包挂165家企业,构建区领导统筹协调、部门牵头推进、属地抓好落实三级服务机制,推进企业项目开工一批、投产一批、达产一批。
高质发展旅游旺区
一是抓提升,推进全域旅游建设。推进“一山一湖一河一村一文化”旅游品牌建设,围绕大洞山,将督公湖、凤鸣海多点连片,全力提档升级大洞山旅游度假区;围绕潘安湖,融入潘安故居、潘安水镇等文化元素,持续增强潘安湖景区影响力;围绕京杭大运河,深入挖掘运河支队红色文化,讲好运河故事;继续做好马庄村文化品牌,让马庄村的影响力持续提升;围绕煤矿文化,整合权台矿遗址公园、夏桥公园、贾汪红楼等,打造独具贾汪特色的煤矿文化品牌,创新思维不断推动贾汪旅游业发展。
二是融产业,推进示范基地建设。“旅游+农业”,投资6000万元打造总长度27公里的农谷大道,培育农业旅游示范点,打造紫庄蔬菜、塔山葡萄、耿集草莓等“一镇一品”特色旅游产品。
三是重惠民,开展多元营销建设。整合全区国有景区和重点景区资源,推出贾汪区全域旅游年卡,为徐州市、枣庄市两地群众节约旅游成本200余万元。
“五措五化”文明兴区
徐州贾汪区“五措五化”探索乡村文明建设路径。一是高位推动,模式化落实。夯实“5455”文明实践工作模式,推动文明建设工作不断走深走实。优化理论、教育、文化、科技与科普、健身与体育等5个平台;统筹联动行政志愿力量、社会志愿力量、农村党员志愿力量、群众互助服务等4支队伍;制定“谁来干、干什么、怎么干、为谁干、在哪干”五个问题及定人、定岗、定责、定时、定制度“五定”要求等双“5”标准;建立文明实践联络员制度、可持续投入机制、包挂结对指导机制、志愿服务管理激励机制、督查考核机制等5项机制。
二是强化统筹,全域化推进。按照“统筹设计、示范带动、全面铺开、分类提升”的步骤,建设文明实践所12个、文明实践站130个、文明实践点550余个,初步形成上下贯通、横向联动的红色阵地网络,打造群众身边的“15分钟文明实践圈”。
三是健全机制,常态化推动。建立联络员管理机制,贾汪区财政每年拿出600万元购买社会服务,为130个村(社区)各配备1名专职文明实践联络员,纳入村级后备干部管理。
四是打造品牌,特色化开展。通过学、悟、转、传,让宣讲通俗化、理论具象化。