最近，无锡高新区税务局“税企交流群”热闹非凡，针对近期部署实施的“制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%”的新政，“税收营商专员”开始为企业答疑解惑。与税有关的新政在企业家中引起热议不难理解，而这份热闹之中更是企业对创新的投入热情。

几乎每一次产业发展提速，都要踩下创新研发这个“油门”。无锡企业多年来在实践中深谙创新之重要、研发之必须。但，每一次投入都有风险，研发投入更不例外。如何让企业在研发上投入更舍得、更有底气？需要政策、环境、服务“多帮上一把”。

创新共识是“舍得”

一加一减间，撬动研发投入劲头更足

研发的经费支出，一直以来都是衡量企业创新能力的重要指标。政策层面的利好消息，更增企业的创新热情——“舍得”是一种创新共识。

作为江苏省唯一的新一代信息技术领域内的国家级制造业创新中心，华进半导体封装先导技术研发中心有限公司自成立以来，先后牵头和参与了14项国家科技重大专项项目（课题），一直保持着对先进封装领域的应用研究和技术创新性研发的高投入，最近两年的研发投入产出比超过100%。去年开始，中心已开展二期项目建设，通过二期项目进一步丰富完善基于自主创新技术的知识产权体系，使整体技术水平进入世界前列。据公司总经理肖克来提介绍，已得到相关部门的专业辅导，预计今年将得到更多支持，公司内部也将进一步优化调整研发项目管控、财务核算和税务管理等举措，以此推动自身创新力更上新台阶。

“利好政策是我们加强科技创新的动力。”江苏大德重工股份有限公司董事长李明杰表示，今年企业年产值预计可达到2.5亿元，比去年增长50%。产值快速增长的背后，是近年来公司在创新驱动技术革新方面下足血本，企业去年投入研发费用1500万元，“未来还将不断加大研发投入，持续走科技创新品牌之路。”

“舍得”的企业不少。比如，无锡雅座在线科技股份有限公司近年来每年在研发上的投入都达到千万甚至超亿元。无锡威孚力达催化净化器有限公司去年在研发费用上的投入超过2亿元。

企业“舍得”的创新共识，有数可证。2020年，无锡科技进步贡献率达66.7%，连续8年位居全省设区市第一，这其中，在科技研发上的持续投入表现亮眼。从无锡市科技局获悉，去年，无锡预计全社会研发投入占地区生产总值的3.3%，从占比来看，企业研发占全社会研发经费支出的90%以上。做好研发投入“加法”的同时，无锡还善用政策做好“减法”。龙头企业的研发投入享受到的政府补贴数据可见一斑：2020年无锡市区（不含江阴、宜兴）三类企业研发费用合计53885万元，无锡市研发费用补助5352万元。而此次新政的补贴加码，将让企业研发投入劲头更足。

创新“受挫”总悬心

向前沿摸索，与高手过招其乐无穷

科技创新对于企业而言，意味着可能的高回报，但往往也经历着高投入和高风险的“烧钱”的过程。

雅座在线科技股份有限公司曾在2018年投入七八千万元的研发费用开发智能收银系统，准备大规模推广时，投资方突然撤资、成果暂时搁浅；大德重工生产非标自动化定制产品，经历过多次“受挫”，为此还有一个专门的创新失败品堆场；威孚力达此前投入大量财力、精力给客户研发一款消声阀产品，好不容易成功了，但因客户的车型滞销，研发成本难以收回……

企业创新成功的案例背后其实还有很多看不到的“痛苦时分”。采访中，记者发现企业遇到的困扰，很大一部分来自于产品技术开发方向上的压力。“引领工业前瞻性的新尝试，方向是发散性的。等研发产品出来后，客户验证了技术、工艺的可行性，方向、目标才能明确。”大德重工董事长李明杰告诉记者。威孚力达催化净化器有限公司技术中心负责人王述超也坦言，从应用市场来说，因为是和整车厂家协作，根据厂家需求定向研发，研发的成功概率会更高。但是从前瞻性研发产品来说，很容易受市场左右。

对于很多企业尤其是资金并不十分充裕的中小微企业来说，研发资金的主要来源为企业自筹，必然都经历过或正经历着巨大的创新研发压力。但也正是这种敢于失败的勇气以及对成功的憧憬，提升了企业的成功几率。就像王述超感慨，“在很大程度上，技术创新是公平竞争的产物，只有高手与高手较量，才能催生更多、更好的创新。”他表示，在基础研发和产品的前瞻性、技术的先进性上，我们和国外还是有一定的差距，所以这一路都是摸索着前进。但与国际企业之间的竞争，可用一句话来形容：与高手过招，其乐无穷。

创新要素齐发力

增科创活力，找到更多“吃螃蟹的人”

国家“十四五”规划纲要中明确提出，“十四五”时期经济社会发展主要目标包括：创新能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。如何更好地提高研发投入，增加科创活力？

一个要素整合的观点在采访中不断呈现，涉及企业、政府、市场、人才等多个维度，需要政策、环境、服务方面“多帮一把”。有企业表示，创新型产品和技术的生命力，在于市场的应用和认可。而在应用的过程中，最难的是找到“第一个吃螃蟹的人”，进行应用示范。为此不少做前瞻性产品研发的企业也提出了从政府采购、示范工程中率先应用创新型产品和技术。在政府层面，建议为技术研发单位与应用单位搭建供需双方深入交流的平台，推动技术应用单位积极参与到共同研发和应用中。这样，会让新产品、新技术更快、更好地得到应用；同时，由于需求更加清晰和明确，开发周期会大大缩短，成功率也会大大提高。

科技创新聚焦优势产业，才能助推优势产业不断升级。“聚焦优势产业，拉动研发投入，要落实到创新链和产业链各环节。”科技界相关人士建议，在让真正投入研发的企业充分享受到政府的奖励政策的同时，要对企业研发成果进行审核，让企业投入研发更有积极性。对制造业行业给予重点支持，同时关注重大技术攻关，尤其是限制行业发展的“卡脖子”技术问题攻关，才能形成产业链的协调发展。

研发能力的高低在于科研人才。人才紧缺是一个现实问题。采访中，有企业负责人表示，好在无锡出台了各种人才政策，有助于稳定企业优秀的研发人才。业内人士建议，年轻人最看重的是发展机遇和空间，政府应大力扶持培养本地明星企业，打造本土品牌企业，让品牌企业成为吸引和留住科研人才的“磁石”。（朱洁）