为了有效提升大型社区的矛盾纠纷调处能力,进一步筑牢城镇平安“第一道防线”,无锡市锡山区鹅湖镇在尚书苑社区深入开展“我为群众办实事”实践活动,试点打造矛调样板工程。
“一个平台”统筹协调畅通道。建设社区警(格)网(格)融合平台,打破信息壁垒,突破时空限制。依托融人民调解、人民来访、法律咨询功能于一体的社区矛调站,开发嵌入警(格)网(格)融合联动指挥平台,联通镇网格中心指挥网和派出所警务网。一方面,通过信息共享,指挥平台可对社情民意数据进行分析,全面掌握社区内矛盾纠纷变化及发展趋势,研判存在的风险点,及时督促网格员联动民警开展针对性预防及排查。另一方面,根据实体窗口受理和网格员、民警末端上报矛盾纠纷信息,指挥平台通过线上数据推送和线下业务流转相结合的方式,向相关责任单位或责任人派发任务信息,并及时归集纠纷化解信息,形成矛调全流程闭环,确保畅通无堵点。
“一张网络”兜实社情疏民意。以6个社区网格为依托,织就警民联动、末端响应的预警网络。建立专职网格员+社区民警联动机制,联动开展社情信息采集、风险隐患排查、宣传教育发动工作,将社情实时同步到“线上”,确实把民意疏解在一线。同时,充分发挥网格员和民警贴近群众优势,第一时间响应矛盾纠纷,能解则就地解,不能解决则迅速上报。发动网格体系内积极分子,吸收热心居民、老党员、老教师、老干部组建“五长队伍”(网格长、党小组长、楼道长、居民小组长、志愿服务队长),定期召集居民代表,开展服务管理意见交流会,畅通居民诉求,掌握最新社情动态,及时将信息汇总通报社区和联动指挥平台。
“一套机制”融合力量解纠纷。建立多力量联动机制,合力快速化解纠纷。建立社区人大代表定期接访机制,与居民面对面交流听取意见,及时解答疑问。建立“一官一律”挂钩联动机制,统筹安排法官和律师,定期到调解室值班,开展线上线下接待,为居民提供矛盾化解和法律咨询服务。建立志愿服务机制,组建“爱心之家”服务团队,帮助群众解决工作失业、生活失助、亲情失落、心理失衡、权益失保等社会问题,及时排除矛盾隐患。建立多部门对接机制,深化与派出所、司法所、法庭及职能部门联动,形成矛盾调解合力,确保实现“小事不出格、大事不出社区、矛盾不上交”。
截止目前,尚书苑社区矛调站共接待来访群众353人次,受理各类型纠纷112件,成功率达99.3%,群众满意率达100%,显示出了较好的服务质效。