小学易地新建工程顺利完工、老年人日间照料中心开始试运营、老旧小区改造如期通过验收……这些“暖心”工程得益于民生实事项目人大代表票决制工作在无锡市锡山区羊尖镇的实施和发展完善。党史学习教育开展以来，羊尖镇持续完善这项工作，经过不断总结实施经验，改进监督评议方法，形成了完善的闭环落实机制，助力将一批民生实事办成了“民心工程”，有效确保了人民群众成为了民生实事项目的建议者、决策者、监督者、评判者和最终的受益者，生动践行了全过程人民民主，充分体现了人民代表大会制度的优越性。

精准“立项”，代表人民出好卷

人大代表深度参与立项各个环节，发挥人大代表主导作用精准选择项目，重点聚焦群众关切的教育、医疗、养老、住房、人居环境、安全发展等各个方面，确保民生实事项目充分反映群众急难愁盼和所思所愿。

广泛深入征集。每年8~9月，由镇党委政府主导，人大主席团参与，通过政府网站、微信公众号等渠道，向社会发布下一年度民生实事项目征集公告，采取书面、座谈、调研等多种方法，公开征求人大代表和社会各界的意见，并明确公开征求意见的时间不少于一个月。

科学研讨论证。公开征求意见结束后十五日内，镇人民政府对征集到的建议项目进行整理汇总，经讨论、论证后，提出初步建议方案，并分别提交镇长办公会议、镇党委会议、人大主席团会议讨论，考虑政府财力对项目可行性经充分论证，形成提交镇人民代表大会会议票决的候选项目。

公开审议票决。在人代会上，政府向代表介绍候选项目确定过程和及每个项目具体情况，并回答代表的相关疑问。代表经集体讨论认真审议后，按照量力而行、公开平衡的原则进行投票。票决结果产生后，立即予以公开。

强化“监理”，助力政府答好卷

人大代表依法有序开展监督，代表人民做好“项目监理”，确保各项民生实事项目严格按照项目计划和时间节点实施，“不走样”“不变形”保质保量地完成。

凝聚监督合力。民生实事项目内容涉及群众生活的方方面面，镇政府建立了由主要领导总负责、相关分管领导牵头负责、各部门负责人具体负责的工作机制，镇人大充分发挥统筹协调作用使相关部门各司其职，又密切配合、相互支持，形成党委支持、人大主持、群众关心的监督合力。

坚持督导相济。镇人大依照项目计划，坚持寓服务于监督之中，坚持目标导向和问题导向相结合，灵活运用听取汇报、视察、询问等多种方式定期督查，全面了解项目实施情况，充分发挥代表聪明才智，及时查找问题，并提出针对性意见解决有关问题，推动政府办好民生实事。

持续跟踪监督。发挥人大代表密切联系群众优势，紧盯群众急切关注的热点问题，持续跟踪，做到问题不解决不放手，工作不见效不松劲。对安置房建设、老旧小区改造、农房更新等工作持续发力跟踪监督，就发现的问题及时提出整改建议，稳步推动了住宅保障由忧居向优居的转变。

严格“验收”，坚持标准阅好卷

人大代表实质参与评估考核，坚持“人民满意”的标准阅好卷，增强了政府部门工作的主动性和紧迫感，激发了代表的履职热情，实现了民生实事的闭环落实。

完善评议体系。镇人大将民生实事项目的评议列为年度工作计划，明确时间节点，组织代表定期通过听取政府部门汇报、实地察看、联系选民调研等方式，在详细了解民生实事项目进展情况的基础上，通过对民生实事项目填写满意度测评表和定期“回头看”等方式进行评议。

强化考核机制。针对未能完成或完成效果不达标的项目，由政府相关负责人向代表做出解释与说明。对执行不力的，通过询问、质询和特定问题调查等方式强化监督力度。民生实事项目的满意度测评结果由人大主席团在人代会上向全体代表报告，并上报镇党委，纳入年度工作考核内容。