发展为基，人居为先。农村人居环境整治与提升工作是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，为确保整村翻建成果常态化保持、长效性提升，进一步筑牢谈村美丽宜居生态基底，无锡市锡山区安镇街道谈村社区以省市区政协部署开展“完善村规民约 树立文明新风”专题协商议事活动为抓手，借助“有事好商量”协商议事平台，结合谈村人居环境整治与提升工作实际，有序开展“长效治理创新风 花园谈村入画来”村规民约之人居环境专项协商议事活动的商前调研工作。

深入调研找问题。此次协商议事由谈村社区党总支书记朱成平牵头，组织谈村社区工作人员、村民组长实地走访调研，对辖区内人居环境类问题进行收集汇总；动员党员、居民代表及志愿者主动反映现阶段村庄建设、环境整治存在的弊端。经统计，目前全村入住率近50%，居民中垃圾乱放、不遵守公共秩序、河道保护意识薄弱等不文明现象较为突出，针对以上问题，协商议事室成员一致决定开展议事会对《谈村村规民约》人居环境专项进行拓展细化，拟制定《花园谈村人居环境长效治理方案》，提升居民文明素质，保护美丽乡村建设成果，共同建设产业兴、生态美、百姓富、邻里和的花园谈村。

提出方案商对策。针对前期调研收集的问题，谈村社区拟出了《花园谈村人居环境长效治理方案》初稿（以下简称《长效治理方案》）。在协商议事会议上，政协委员、居民代表、居委代表对方案中河道保护、公共秩序、邻里关系等进行深入探讨。政协委员建议，在根据谈村实际情况制定管理方案的同时，可以参考苏州、杭州、台湾等先进地区的村庄管理方法，使《长效治理方案》可以与时俱进、务实创新；考虑到谈村后期建设中领导视察、群众参观、游客观光等发展需求，可以采用“物业进乡村”长效管护模式，减轻村级压力、强化村庄后续管理；针对乱停车问题，后期规划中可采取“封闭式”管理模式，结合乡村旅游规划方案和谈村东侧商业用地规划方案，疏堵结合有效解决停车乱、停车难等问题。居民代表建议，应将出租户、承租户纳入《长效治理方案》中统一管理，强化出租户主体责任意识，消除村内出租房屋及流动人口存在的停车问题、治安及消防隐患。居委代表建议，公共绿化是美好宜居村庄建设的生态基底，需严格杜绝损绿毁绿、私垦乱种的行为，实现长效治理关键在于文明乡风的培育，号召居民代表以身作则、相互监督，共同营造“美好环境，人人有责”的积极氛围。各代表各抒己见、集思广益，对《长效治理方案》初稿中的条例进行拓展和补充，对公共绿化、河道保护、垃圾治理、停车秩序、文明养宠等8项内容作出详细规定，最终形成《花园谈村人居环境长效治理方案》终稿。

动员宣传抓落实。会议还进一步讨论了《长效治理方案》终稿宣传执行的具体措施和“物业进村”的基本工作思路，确定构建“动员宣传——模范引领——监督激励”三级闭环管理机制，形成主体多、举措多、成效实、氛围浓的长效方案，在实际工作中将“大家干”和“回头看”相结合，充分吸收不同阶段的治理经验、群众意见，实现《花园谈村人居环境长效治理方案》完善动态化、服务常态化、治理长效化。协商结束后，召集人将协商议事意见建议进行梳理汇总，经谈村社区党总支确认后予以公示，并明确专人具体负责推定落实。