走进清晨的校园，绿树如茵、花草芳香，教室里学生朗朗的读书声，过道里同学开心的谈笑声、校门口家长慈祥的叮嘱声……近日，无锡市锡山区东亭街道就东亭实验小学的饮用水问题进行回访。

“自从换了桶装水的供应商后，师生对桶装水的不满都消除了，大家对现在的饮用水都非常满意，真的要感谢你们让我们喝上了更优质的水。”一提起学校的桶装水，陈老师满是夸赞。

“我最爱喝学校的水了，因为它甜甜的，比家里的水还要好喝。”“是的，是的，每天我都要喝好几杯水，特别是上完体育课，一下子就能喝掉一杯。”“我现在都不从家里带水了，都喝学校的水了”……同学们争先恐后地说。

记得当初，有师生反映，学校的桶装水不好喝，口感还不如自来水，而且送过来的水虽然没过有效期，但已存放了很长一段时间。说到供应商，负责后勤的老师更是抱怨不断，“好多次都是要催个三四遍才会把水送过来，遇到紧急情况掉链子的事儿也是不胜枚举……”

东亭实验小学目前共有师生五千余人，在随机抽取的一百名师生中，有70%的人对学校的桶装水不满意，25%的人觉得一般，5%的人觉得满意。在实地走访桶装水的供应商后，我们发现在一个很小的经营部里，空桶杂乱得堆放在一起，未开封的则堆放在另一边阴暗的角落里，卫生情况不容乐观。随即，街道教育部门启动票决程序，向街道办事处提交了票决确定学校桶装水供应商的申请。

党史学习教育开展以来，东亭街道积极探索基层治理，提升服务效能，票决制度就是东亭街道围绕“不能腐”的目标，为规范工程发包和商品、服务采购，创新推出的一种机制。它适用于除区级公开招投标、公开采购或定点采购要求以外，所有使用街道财政资金和社区集体资金的工程建设、商品服务采购。票决前提为，街道部门、社区提出工程或采购的项目申请，批办同意并形成相应的文号后，启动票决程序。通过“幸福东亭”公众号平台，街道职能部门对供应商进行资格审核并建立供应商库，供应商自主报名入库。一旦确定票决项目，库内相应类别的供应商即会收到公告、自主参与报名。

学校桶装水项目的公告发布后，大大小小的供应商报名很是踊跃。经资质审核，最终有四家供应商参与了现场竞争。各家供应商在票决现场纷纷拿出十足的诚意，用放心的品质、优质的服务打动评委。最终，一家供应商以高品质、高服务的优势脱颖而出。

上述情况是票决制度现场环节的日常一幕。每场票决开始前半小时左右，在街道纪工委的监督下，评委从245名街道工作人员中随机抽取产生。评委根据供应商介绍独立判断投票，职能部门按得票数确定供应商并当场签发通知书。

票决制度的建立有效化解了权力掌握在少数人手中，项目申请部门、采购职能部门、供应商、评委四方互相监督制约，全程透明、程序公开、多数决定，规避了权力寻租问题。就如同学校桶装水供应商的产生一样，如何用诚意、用产品、用质量打动现场评委，已成为广大供应商的共识。另外，街道还积极探索推行供应商“黑榜”制度，对供应商未履行合同内容、存在质量安全问题、扰乱票决秩序等行为，由职能部门进行流转并举证，街道合议后对该供应商张榜公示。上“黑榜”的供应商将取消票决资格，若要恢复，需走流转程序，批准后方可参加。此举也是希望用制度来约束供应商提高服务、改善品质。

此次学校桶装水供应商的更换，从“集体吐槽”到“一致好评”，便得益于票决制度下产生的竞争机制。这也是东亭街道结合基层实际，探索基层治理，深入推进全面从严治党的一项创新举措。