“走千走万，不如淮河两岸。”淮河，承载了两岸人民对美好生活的无限向往。然而，淮河也给民众带来过深重灾难。淮安市档案馆内，陈列着一个治淮工程照片箱盒，盒中45张珍贵的治淮照片，记录了1950年至1960年间，两岸人民在党的领导下驯服汹涌淮河的过程与水利建设成就。

1950年夏，一场场暴雨肆虐淮河流域，4000余万亩农田被淹，灾情惨重。7月20日，毛泽东在反映灾情的电报上批示：“除目前防救外，须考虑根治办法，现在开始准备，秋起即组织大规模导淮工程，期以一年完成导淮，免去明年水患。”

8月5日，又一封机要急件送至毛泽东手中：“由于水势凶猛，群众来不及逃走，或攀登树上，失足坠水（有在树上被毒蛇咬死者），或船小浪大，翻船而死者，统计489人受灾人口共990余万……由于这些原因，干群均极悲观，灾民遇着干部多抱头大哭……”

读到这里，毛泽东不禁黯然落下泪水。他在“被毒蛇咬死者”“多抱头大哭”等处重重画上横线，并当即批示：“请令水利部限日做出导淮计划，送我一阅。此计划8月份务须作好，由政务院通过，秋初即开始动工。”

当时，新中国刚刚成立，百废待兴，按当时国力，防灾抗洪已经勉为其难，朝鲜半岛又燃起战火，中国不得不有所准备。内忧外患，都需要财力支撑。有人提出，现在办水利工程，是否早了？接到毛泽东指示，周恩来说：“苏北人民在战争期间，响应党的号召，流了那么多血，出了那么多烈士……我们应该支援他们。”

治淮计划通过后，周恩来连夜召开治淮会议，主持淮河流域规划工作。他召集工程师反复研究淮河水文特征，提出“蓄泄兼筹，以达根治之目的”的治淮方针和“三省共保，三省一齐动手”的团结治淮原则，解决了治淮工程中蓄洪与泄洪、上游与下游、近期与远期、除害与兴利等一系列问题。

1950年冬，治淮工程全面实施。灾区人民听到党中央号召，主动请缨，出劳力、造船只、运供料、送粮食。在物质条件极端困难的情况下，“父子齐上阵，兄弟争报名，姐妹不示弱，夫妻共出征”的动人事迹层出不穷。

随着佛子岭等四大水库、苏北灌溉总渠等工程完工，淮河在洪水面前经受住了大考。直到今天，沿淮河顺流而下，6300余座水库、6.3万公里堤防、27处行蓄洪区等一系列防洪减灾工程仍在发挥着重要作用，持续驯化着淮水。“洪水横流、岁岁为患”的历史不再，“淮水安澜”成为现实。（图片资料由淮安市档案馆提供）

淮安市档案馆副馆长 张宝权

新江苏·中国江苏网记者 童棹凡