“南京已获解放，为保障全体人民生命财产，维护社会安宁，确立革命秩序，决定在南京市实行军事管制……”

军管会布告

南京市档案馆珍藏着一张《中国人民解放军南京市军事管制委员会布告》，布告见证了南京城的涅槃和新生，现为江苏省珍贵档案文献。

军管会档案

1949年4月23日，南京解放。为了更好地完成接管，1949年4月28日，南京市军事管制委员会成立。军管会首要任务是稳定全体市民的情绪，尽快恢复生产和各项经济活动，安排好老百姓的日常生活。当天，军管会发布了首张布告。任命刘伯承为主任，宋任穷为副主任。

刘伯承

4月28日，刘伯承、宋任穷二人还在安徽桐城二野司令部。4月29日，二野全部完成渡江作战后，他们才风尘仆仆地赶往南京。

宋任穷

由于出发匆忙，刘伯承等人并未提前和南京警备部队取得联系。到达浦口码头后，如何去军管会的办公地点，让二人犯了难。

“想不到我这个南京市军管会主任到了家门口反倒找不到家了。”刘伯承诙谐地说，“那就直开‘总统府’吧！在南京城里我就知道‘总统府’。”一路颠簸后，一行人顺利抵达总统府，全面指挥接管南京工作。

接管工作，既包括对国民党政权机构、国民党官僚资本、公用事业及文教机构等方面的军事接管，还包括建立金融秩序，逐步恢复和发展生产。

为了整顿经济秩序，发展城市经济，军管会成立当天，就发布通告，宣布“金圆券”为非法货币。中国人民银行南京分行在解放的第二天开始对外营业，限期限额收兑部分“金圆券”，并要求“不得以银元计算物价或直接买卖货物”。在此基础上，人民币的主导地位确立起来，有效平抑了物价，稳定了市场。

在解决南京无业人员和失业人员安置问题上，军管会给予失业工人专业训练，组织以工代赈，吸纳失业人员，有效解决大批人员失业无业问题，为城市复兴起到作用。

1949年5月1日，新的中国共产党南京市委员会成立，1949年5月10日，南京市人民政府成立。军管会作为政府工作的补充继续发挥作用。1952年，南京市军管会各机构工作先后移交，纳入市政府治理轨道。

“南京是国民党政权统治的中心，接管好南京，在军事、政治、外交、治安、统战各个方面都具有不可取代的作用。”南京市档案馆宣传教育处副处长王伟认为，即便是现在，布告及相关规定仍具有现实意义。“比如，其中有对中山陵保护的规定，这与我们现在文物保护的思路一脉相承，无论在哪个时期，文物、历史遗迹都是国家的珍贵记忆，值得永久留存。”

江苏省政协委员 程红

新江苏·中国江苏网 周永金